建设工程施工合同纠纷诉讼往往涉及工程价款确定、工期是否违约、工程是否存在质量问题等，审理周期长，施工企业常因工程款被长期拖欠而陷入经营困境。作为代理律师，精准运用《民事诉讼法》第一百五十六条规定的先行判决制度，为施工企业就无争议部分工程价款先行获取生效判决并进入执行程序，是破解僵局、保障施工企业生存发展的关键诉讼策略。本文将从律师实务视角出发，结合笔者团队亲办案例，剖析先行判决的适用逻辑、启动要点，旨在为施工企业有效运用该制度提供清晰指引。

       一、从一起案例看先行判决的破局实效

       在代理某施工企业（原告）诉某房地产开发公司（被告）建设工程施工合同纠纷一案中，我们深切体会到先行判决对于缓解施工企业现金流危机的关键作用。该案总标的额逾亿元，双方对工程结算价款双方已形成初步审核确认单，房地产开发公司提出需对初步审核单进行复审但长期拖延不推进审核。施工企业迫于被长期拖欠的工程款数额巨大，面临支付下游供应商货款、农民工工资的巨大压力，遂提起诉讼。诉讼中，经全面梳理案件材料，我们发现该案关于工程结算价款、已付款、质保金返还是否期限届满虽有争议，但可以确定超1亿元的欠付工程款事实是清楚的。基于此，我们依法向法院申请先行判决，法院经审查后采纳了我们的意见，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第156条“人民法院审理案件，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行判决。”的规定‌‌作出先行判决，其余争议继续审理。先行判决为施工企业顺利申请执行处置房地产开发公司的资产，实现工程款债权奠定了坚实的基础，也赢得宝贵的时间。

       二、施工企业为何要高度关注先行判决？

       对于施工企业而言，诉讼周期漫长意味着巨额流动资金被冻结，极易引发连锁债务、项目停滞乃至生存危机。传统“一案一判、尘埃落定”的思维，往往使施工企业在漫长的鉴定、质证过程中耗尽元气。先行判决制度，本质上是将一个“整体包裹”的争议进行“外科手术式”的分离处理，允许就已查清、无争议的部分债权提前获得国家强制力的确认与保障。律师的价值，在于敏锐识别案件中的“可分离部分”，并主动、专业地说服法院适用该程序，为客户抢得资金回笼的“先机”。

       实践中，也有部分案件施工企业为尽快取得生效的法律文书，将有争议部分在该案中明确通过另行诉讼的方式解决。笔者团队近几年代理的建设工程施工合同纠纷案件中也有多起案件采取这种分两步走的诉讼策略，同样也能够达到先取得生效法律文书，申请执行回款，有争议部分另行诉讼再行解决的效果。但要特别注意的是采用分两步走的方案一定得在前案中明确有争议部分另行主张，否则将有可能会被法院认定为一事不再理。另外还需要注意分两步会不会影响建设工程价款优先受偿权的行使期限。

       三、先行判决的适用要件审查与策略启动

       在中某房地产（邳州）有限公司诉浙江广某建设有限公司建设工程施工合同纠纷一案（入库案例2025-07-2-115-002）中，法院认为先行判决案件应审查诉讼请求是否具备事实清楚、诉请可分、需求紧迫等先行判决的条件。因此，在决定是否推动法院进行先行判决前，律师应像医生诊断一样，对案件进行细致“体检”，核心审查以下三点：

• “事实清楚”的精准锁定：

  对象：必须是具体的诉讼请求项或其明确可分的一部分，通常是无争议的工程进度款、已验收结算部分的工程款、双方确认的已完工产值、无异议的已付工程款差额等。

  证据：必须达到“高度盖然性”标准。合同、进度报表、付款凭证、双方往来函件中对工程量和价款的确认等，应形成完整证据链。律师的工作是将这部分事实与争议事实在证据组织和法庭陈述中进行物理隔离和突出强调。

• “诉讼请求可分性”的法律论证：

  向法庭阐明，先行判决部分（如支付无争议工程款）与未决部分（如争议部分造价、质量索赔、工期反索赔）在法律关系、事实基础及计算依据上相对独立。例如，合同约定了按节点付款，已完成节点的付款条件已成就，与后续工程质量是否合格属于不同的合同义务与法律判断。

• “诉讼效率与必要性”的充分阐释：

  这是说服法官的关键。律师需结合具体案情，向法庭生动说明不及时支付该部分款项将对施工企业造成的现实且紧迫的损害（如农民工工资支付压力、材料商诉讼、在建项目停工风险、企业征信恶化等），并强调先行判决有利于后续争议的更理性解决。

       四、 结语与建议

       先行判决是法律赋予债权人，尤其是处于资金压力下的施工企业的一柄“快剑”。律师作为执剑人，应做到：

• 主动识别：在案件评估初期，就将先行判决作为潜在策略进行研判。

• 专业设计：在诉讼请求、证据组织、庭审发言中，有意识地为“分离判决”创造条件和铺垫。

• 积极沟通：与承办法官就适用先行判决的必要性和可行性进行专业、有效的沟通，推动其形成内心确信。

• 目标导向：始终以“帮助客户最快拿到法律文书上，顺利收回工程款”为核心目标，统筹安排诉讼节奏。

       对于施工企业而言，在选择律师和制定诉讼方案时，应主动询问律师对此制度的理解和运用策略。善用先行判决，不仅是诉讼技巧的体现，更是关乎企业现金流安全的战略决策。在建设工程纠纷的漫长战役中，一次成功的先行判决，往往就是决定战局的关键性胜利。

顾增平  

建纬律师事务所 管理合伙人

       一级律师，现担任中国建筑业协会法律服务与纠纷调解工作委员会副会长，中国施工企业管理协会首席法律咨询专家，江苏省工程造价管理协会工程造价争议评审专家，先后被评为《建筑时报》2023年度“东方建筑之子”（中国建筑业年度人物），2019、2021、2023、2025ENR/建筑时报最值得推荐的中国工程法律专业律师，2025建筑时报执行服务先锋律师。作为执行主编编写的《让工程回款不再难——建设工程价款债权执行实务120问》 于2024年11月由中国建筑工业出版社出版发行。

唐   亮  

       上海市建纬律师事务建设工程专业律师。专注重大疑难建设工程施工合同纠纷案件的诉讼代理以及重大建设项目的全过程法律监管服务。凭借扎实的专业能力及丰富的实务经验，先后获评2022“长三角建筑业十大青年法律菁英”、ENR/建筑时报“2023最值得推荐的80位中国工程法律专业律师”等称号。擅长工程造价、索赔及反索赔、以物抵债、建设工程价款优先受偿权确认及权利顺位冲突等疑难、复杂工程法律争议的诉讼或非诉讼解决。

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作者 | 顾增平、唐亮

编辑 | 建纬品牌部